所以有能力拉拢精英工匠并且开设高规格锻造工厂的人，必然拥有雄厚的财力和权利。如果是借用官府机构来锻造甲胄，那么就更厉害了，这个人在朝中一定有着很高的地位，毕竟想串通好各个环节的工作人员，没有一点威信和手段是没法做到的。
那就是普通的民众根本没有财力和能力去锻造甲胄，能有“希望”打造出甲胄的人要么是地方世族或者军阀，要么是宫中官员或者贵族，这些群体不仅拥有雄厚财力，也拥有不同程度的号召力，其中某些人的资本积累到一定程度以后，很有可能就会有一些谋逆活动出现。
因为在战争中，盔甲对于士兵来说是防护自己的一个手段，就算开始打仗，那刀在战争中也不一定处于主导地位。而是对于国家来说，就是一个国家综合实力的体现了。在战争中，对面拿刀砍不伤我，而我却能砍死对面，这会给敌军造成很大的心理压力。
所以说有着精良盔甲的士兵可以以一敌三，甚至能保证在十人围攻之下不死，且甲胄的战争意味太重。在朝廷的眼中，既然穿上了铠甲就意味着准备战斗，有甲胄就意味着招兵买马，有造反的嫌疑，没有经过朝廷的允许，谁持有甲胄就会被扣上一个谋逆的罪名。
即使是朝廷重臣也不能例外，像当年西汉时期的周亚夫，他为汉景帝讨伐七国的叛军，拜将封侯，谁会想到这么大的一个功臣会被人举报家中藏匿铠甲，这在当时是谋反的大罪，就像是周亚夫一样的功臣都不能幸免，因此他就被下入大牢，最终绝食而死。
而铁穆耳作为蒙古人更加知道汉人数量庞大，而蒙古人不过百万，人口多寡十分悬殊。因此对汉人一直是严加防范，也对民间武器和盔甲的管制最为严格。
不仅《刑律》中规定：诸汉人持兵器者，禁之；汉人为军者不禁。诸卖军器者，卖与应执把之人者不禁。诸民间有藏铁尺、铁骨朵，及含刀铁拄杖者，禁之。诸私藏甲全副者，处死；不成副者，笞五十七，徒一年；零散甲片下堪穿系御敌者，笞三十七。枪若刀若弩私有十件者，处死；五件以上，杖九十七，徒三年；四件以上，七十七，徒二年；不堪使用，笞五十七。弓箭私有十副者，处死；五副以上，杖九十七，徒三年；四副以下，七十七，徒二年；不成副，笞五十七。凡弓一，箭三十，为一副。
更有地方甚者，不准汉人拥有铁器，担心其用铁器铸刀连百姓家门上的扣门环都要卸下来，他更听说立国初年有兵卒下去收铁，见到汉人鞋子上面的铆钉都要被拔走。所以百姓家里连铁质的农具都没有，都是使用木叉、木耙。
铁穆耳有些着恼，这简直就是自己给自己下了个套。当下征募了那么多的丁壮，实际上都是些未经训练的，不识刀兵的农夫。而地方上乡勇更是连刀枪都没有，难道让他们拿着农具和棍棒去打仗，他觉得自己再蠢也知道那是去送死。
“大汗，勿要着急，我朝地方重镇皆设有武库，存贮甲仗弓弩。真定和保州皆是军事重镇，定然有大量的器械，可令他们启用武装乡勇，抗击南军！”李思衍这时禀告道。
“这……”可想到在京畿之地有数万武装起来的汉人，铁穆耳又有些迟疑了。
“大汗，非常之时不要顾及太多，当前一切以击退南军为要！”安童见大汗又犹豫不决，心中不住叹气道。
“好，便依诸位，命各行省开放武库，武装乡勇和募兵！”铁穆耳又沉思良久，终于点头道……
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